中国银监会与全国总工会联合制定工会创业小额贷款试点工作通知

本报上海10月22日讯记者韩雪萌报道为全面推进科学发展观，认真落实国务院《关于推进以创业推动就业工作的指导意见》要求，积极面对就业前景，完善相关金融制度模式推动国家有关就业制度的顺利推行，促进社会和睦稳定，近日，中国银监会与全国总工会联合建立下发了《关于推进工会创业小额信贷试点工作的通知》（下述简称《通知》）。

据了解，此次银监会与全国总工会为有对于性地缓解下岗失业员工及农户工自主创业资金短缺问题，联合打造了“工会创业小额信贷”这一新型借贷品种。《通知》还具体要求了该类别贷款的办理条件、贷款限额、期限、利率、发放及其业务模式和程序等。

该类型贷款将采取在个别银产业金融机构和个别地区先行试点、总结经验后再全面推广的方法加强。试点机构范围暂定为全球邮政储蓄银行、各城镇商业银行和各种农村中小金融机构，试点地区范围暂定为全省9个省20个城市，有关详细城市正在申报确认过程中。

为保证这项工作受到积极、稳妥、扎实地推行，《通知》还强调了一同成立联络工作模式、广泛掌握创业人员信息、加强创业辅导和金融知识培训、建立完善风险控制和管控措施、积极推进工会创业小额信贷的风险补偿措施、建立迅速简便的审贷机制、加强监督和指导或者提高宣传与鼓励等八项工作规定和推动机制。

两部门有关负责人表示，通过公布《通知》，开展试点工作小额创业贷款，我国将初步构建以工会创业小额信贷为契机、以金融产品和服务模式创新为动力的支持退休失业员工及农户工创业的金融服务模式，将会在较大程度上解决退休失业员工及农户工的致富资金匮乏问题，有助益引导和帮助就业困难群体就地创业、农民工返乡创业，使得到贷款扶持的员工作为创业带头人小额创业贷款，以致富带动就业，完善我国就业扶持政策制度，不断增加我国城乡就业水平。