「经济发展」王昌林：我国农业农村经济发展势头良好

王昌林：我国农业农村经济发展势头良好

经济发展

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2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我国国民经济回升向好，初步核算，国内生产总值同比增长5.2%，是世界经济增长的最大引擎。2023年也是加快建设农业强国的起步之年，农业农村经济保持良好发展态势，对经济社会发展大局发挥了“压舱石”的作用。这一年，粮食产量再创新高，重要农产品供应充足；城乡居民收入差距继续缩小，农村居民消费支出加快恢复。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，稳住农业基本盘、锚定建设农业强国目标，对推进农业农村高质量发展具有重要意义。

习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。王昌林表示，发展新质生产力，需要面向经济社会发展的重大需求，充分发挥优势，着力加强科技创新，打好关键核心技术攻坚战，着力推动体制机制创新，营造良好的发展生态，以原创性、颠覆性科技创新催生新产业、新模式、新动能，促进经济发展向数智化、绿色化转型，为全面建成社会主义现代化强国提供强大动力。通过发展新质生产力来促进农业农村高质量发展应重点做好以下工作：加强农业科技创新，提高农业生产效率；不断完善体制机制，建立与农业新质生产力相适应的新型生产关系；要实事求是、循序渐进、因地制宜发展农业新质生产力，坚持目标导向与问题导向相结合，立足本地实际，确定新质生产力培育和发展的重点领域和突破口。

本年度绿皮书由总报告、专题篇、热点篇组成，总结与回顾了2023年中国农业农村经济形势，并对2024年我国农业农村发展进行了展望；分析了农村居民收入与消费、农业生产与价格运行等情况，探讨了二轮土地延包、农村养老、农业防灾减灾救灾体系建设等热点话题。

绿皮书指出，2023年，我国农业农村发展保持稳中向好、稳中有进的势头，农业经济基本盘进一步夯实，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，涉农产业发展势头良好，农民收入较快增长，农村社会和谐稳定，为经济回升向好、高质量发展扎实推进提供了有力支撑。粮食总产量69541万吨，比上年增长1.3%，再创历史新高。全年第一产业增加值为89755亿元，比上年实际增长4.1%，其在GDP中占比与上年基本持平。预计2024年粮食与重要农产品继续保持稳定安全供给，农产品生产者价格与食品消费价格维持基本稳定，农产品贸易结构进一步优化，涉农产业延续恢复性增长态势，农村居民收入稳中向好。

绿皮书认为，2024年要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设。以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，提升农业发展现代化水平，强化农民增收举措，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。建议为农村居民增收提供多元化支撑，稳住收入增长态势；完善农产品市场价格形成机制，降低农业生产经营风险；推动涉农产业高质量发展，完善一二三产业融合机制；提升农村消费市场发育程度，满足居民精神文化消费需求；强化非口粮食物供给能力，化解食物供需结构性矛盾；探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制；深化农产品贸易国际合作，提高外循环供应链韧性。

绿皮书指出，随着中国人口老龄化进程的加速和城镇化的快速发展，农村老龄化问题日益突出，农村养老问题日渐凸显，成为全面推进乡村振兴、促进共同富裕关注的重点。目前，中国农村面临养老保障水平偏低、养老服务主体欠缺和服务质量不高、老年人健康支撑资源有限等困境。要全面关注收入、健康、照护等各个方面，充分调动政府、市场、社会、家庭各方资源和力量，共同应对农村养老困境；协调推进城乡之间、不同地区之间的均衡发展，补齐全国农村养老的主要短板。建议不断完善农村养老事业的制度政策体系，切实提高农村老年人收入保障水平，加快推进城乡基本公共服务均等化，培养农村养老服务人才，强化医疗卫生人才队伍建设，持续推动数字技术赋能农村养老。

【王昌林：长安街读书会成员、中国社会科学院副院长】

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责编：邓启东；初审：程子茜、陈佳妮；复审：李雨凡

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