财政真的缺钱吗？从基层干部视角看

财政真的缺钱吗？这个问题看似问得很白痴，因为连路边群众都在说政府没钱了。但我想说：并不尽然。今天就从基层干部的视角，来看一看财政到底缺不缺钱。

如果从基层和基层干部的待遇看，那财政一定是缺钱的。从去年起，我的多名县乡公务员朋友，就在不断担心绩效会不会停发。至于年底的一次性绩效奖金，早就不抱希望了。

有些乡镇公务员的公积金，单位部分已经在断断续续缴纳。很多基层干部已经发现，现在的报销到账速度，已经越来越慢了，经常是报销单递上去好几月，还不见到款，以至于影响公务卡按时还款。

再从会议和文件要求上看，财政也是缺钱的。从去年起，过紧日子的文件和要求，是越来越严、越来越多，概括起来就是，最好别花钱。为基层减负的政策措施，很大程度也是要求少花钱，如少调研、少考核、少开会，这样可以大大减轻差旅、接待费用。

但如果从审计署的预算审计结果上看，财政可不是没钱的样子。2023年度审计工作报告第8页透露，7个部门的11个项目超实际需求申领预算6.92亿元，其中2.49亿元连年结转。

什么意思呢？就是有7个部委超出实际需求申领资金，但钱又没花完，造成资金闲置。如T部委未根据人员减少等情况调减预算，多申领的2000多万元预算到2023年底结存未用。

再如K部委所属的某单位，超实际需求申领预算1500万元，当年仅支出2.2万元，造成1497万余元结转。同是K部委的另一个所属单位，在前两年预算资金连续大额结转的情况下，继续申领资金，到2023年底结转资金增至5.3亿元。

除了超实际需求申领预算闲置以外，一些部委及所属单位的资金、房屋、资产等长期闲置，造成实际上的浪费。如某大学的14台大型仪器设备闲置4年以上；再如某大学，价值6500多万元的土地、房屋、设备、办公家具等长期闲置；如某科研机构的2400多万元的科研资金闲置。

“部委资金躺箱发霉，基层难为无米之炊。”这些案例对基层干部来说，可谓非常震撼。在有些基层单位都开始要停发绩效的背景下，部委的一个下属单位，都能结转资金5个多亿。要把这笔钱拿出来接济帮扶地方，该有多好呀。

所以说，财政缺钱吗？肯定是缺的，但主要缺的是县乡基层，而上级部门仍然还是比较富裕的。