农村信用社不良贷款余额每年下降1以上不良贷款占比控制在15以内

农村信用社不良贷款

防范和消除农村信用社不良借贷的指导意见防范和消除农村信用社不良借贷的指导意见为指导辖区农村信用社有效减少不良放款防范和消除信贷风险增加贷款资产品质促使农村信用社安全稳健高效运行特强调如下看法本意见中的"不良贷款"是指根据"一逾两呆"的分类标准主要根据贷款收款状况将农村信用社的房贷分为正常逾期呆滞呆帐四类后三类统称不良贷款一增加不良贷款的目标和方法减少农村信用社不良借贷的目标是推动不良借贷余额和占比双降即在4年内推动辖区农村信用社不良放款余额每年增长1以上不良贷款占比去年增长4-6个百分点力争在2005年末加入WTO保护期结束时辖区农村信用社不良借贷占比控制在15以内降低农村信用社不良借贷必须坚持正确处置降低不良借贷与支持经济发展的关系在演进中逐渐减少不良贷款需要坚持把消除不良借贷存量和防止不良放款增量结合上去既要全力盘活已产生的不良借贷更要尽力防止形成新的不良贷款通过优质新增贷款的稳固增加稀释不良贷款需要坚持标本兼治努力转换农村集用社经营模式设立从根本上增加农村信用社不良借贷的基础应该紧紧依靠地方党政的力量在地方党政的组织领导下实行经济法律行政等诸多方式增加农村信用社不良借贷必须秉持综合治理的方法采用各类综合配套措施《全国民用建筑项目设计科技措施》规划•建筑•景观全国民用建筑项目设计科技措施》规划•建筑•景观软件质量保证机制下载关于贯彻落实的详细机制工地伤害及防止措施下载减少不良借贷除转型农村信用社自身经营模式外需要全力整治农村社会信用秩序实施谨慎的财务政策为减少农村信用社不良借贷创造良好的内部环境二强化监测随时掌握不良贷款的底数要提高对不良借贷的监测管理农村信用社县市分行要成立不良放款台帐真实体现不良借贷形态农村信用社需要对不良借贷逐户建立台帐县市分行必须对辖内农村信用社超比例单户主额借贷按欠款人建立不良放款台帐按月监测按季考核随时掌握不良贷款的差异情况各地区乡村信用社市场自律管理部门机构要提高对辖区农村信用社化解不良放款真实性的核算检查三分期划段区分对待大力化解不良借贷存量农村信用社不良放款存量是多年累积出来的是国民经济深层次分歧的综合体现农村信用社不良放款的产生除了农村金融改革滞后农村信用社内部管控薄弱社会信用体系不完善外还有一个别是经济体系变革和经济结构调整过程中所需要付出的费用不良借贷存量的消除难度很高所以需要区分情况研究清收政策调动各方一区分原因进一步加强不良贷款责任安全品质包保责任状安全管控目标责任状8安全事件责任追究制幼儿园安全责任状占有损害索赔请求权追究制度1对于因个人私自违纪违规发放而产生的不良借贷要逐项列举清单制定清册由借贷责任人限期清收规定关于下班后关掉电源的要求党章中关于入党时间的细则公务员考核要求下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定时限内未归还的依照造成伤亡大小对其实施降职降薪停职停薪直至解散触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任2对非三违贷款由县市分行农村信用社统一组织建立清收计划分解落实任务确定专人负责清收3各地首先从外部着手加强对不良贷款中外部员工借钱及职工引荐担保借款的清欠二贷款划段实施区分对待的新政农村信用社对不同时期产生的不良贷款要结合先前的实际状况和制度环境借鉴金融资产管理公司清收不良资产的方式建立不同的清收措施减少清收效果对1996年末曾经发放的房贷形成的不良放款利息各乡村信用社县市分行可根据分期划段区分注待挂息收本适当减息的方法依照不良放款利息沉淀的时间长短清收的难易程度一户一策推行具体的举措调动贷户还款的积极性以推动"收回沉淀资金最大化"的目标凡涉及减收免收贷款浮动利率和利息的应该由县市乡村信用联社集体研究决定三设立清收不良借贷的鼓励措施为激发农村信用社员工及其他方面清收不良贷款的积极性最大限度盘活不良放款对信用社员工在分配任务之外收回的不良借贷可计发劳务收贷劳务费的计发标准由乡村信用社县市分行根据乡村信用社财务管理实行办法和上级行业管理部门的有关条例自行建立领取劳务费需要遵守下列方法1根据借款利息沉淀的时间长短清收难易程度并区别本金利息确定劳务费的计发比例2谁收回谁受益3集体协助清收利益适当分配即县市分行信用社集体协助收回的可按收回比例计付有关员工一定的劳务费4内外二致同等对待即不论是信用社内部员工还是外部人员均采取一个制度一样看待当前要非常注重做好地方党政的工作获得地方党政的支持引导司法机关政府有关部委其他经济组织和个人协助农村信用社清收不良放款5以实收现金计付即收贷劳务费的计付必须以实收现金为基数收回抵贷资产的待变现后按实际归还现金数计付劳务费四加强对抵贷资产的管控和处理在清收不良借贷的过程中农村信用社收回的抵贷资产越来越多抵贷资产的管控和处理直接关系到不良借贷的催收效果各地农村信用社要高度加强对抵贷资产的管控和处理一是要仔细研究制定管理抵贷资产的方法构建严密的操作程序避免在处理抵贷资产过程中出现随意定值定价内部员工与贷户勾结等不轨行为防止道德风险最大限度地降低贷款损失二是要做好抵贷资产的评估计价和债务手续的过户变更工作三是要借助培训专业员工做好抵贷资产的拍卖租赁承包等工作最大限度地减少处理费用四明确定位建立制度努力防止新增不良借贷一从放贷投向上遏制不良放款农村信用社要秉持正确的服务方向努力调整贷款结构支持农业行业化和乡村经济结构调整经济欠发达地区农村信用社不良贷款

要重点保证农民种养业的资金需求经济较发达地区或者大中城镇的乡村信用社要在保证居民种养业资金需求的前提下积极支持各种专业户和诸多农业行业化的产前产后服务组织支持村民增加利润农村信用社是单一法人机构规模小资本金少抗风险能力低因而要苛刻执行单户贷款比率不得少于资本金金额的30的规定坚决抵制和改正贷款垒大户问题当前农村信用社要积极做好发放居民小额信用担保和农民联保贷款工作通过发放居民小额信用担保规避和分散风险降低新增不良借贷的形成农村信用社要秉持适当负债的方法在自身可承受能力内积极借助民银行支农再分期努力提高借贷投量二从建立内部控制上防止不良贷款实践表关于同志近十年现实体现材料材料类招标技术评分表图例与交易pdf视力表打印pdf用图例说话pdf明细化的法人治理结构和外部控制措施是防止风险的基础各地要结合实际建立股金结构加强社员代表会议委员会董事会政策充分有效地发挥"三会"政策的作用增强内部控制建设完善起防止经营风险的根本制度要进一步完善农村信用社信贷审批领导小组体制农村信用社县市分行贷款审批委员会政策重点推进贷款第一责任人体制和单笔贷款主要负责人体制导致多头审批职责不清无人负责现象出现要建立监督影响制度完善内部审计稽核防止各种违法贷款的出现三设立合理的放贷激励措施对贷款员人自既下达收贷收息任务也要下达贷款营销任务同时要予以信贷人员相应的领取贷款权限充分激发信贷人员的积极性把放贷和收贷结合起来四合理确定贷款期限避免人地为提高不良借贷农村信用社要加强服务意识在发放贷款时应根据饲养繁殖加工运销等不同行业的制造经营周期和贷户的综合还贷能力合理确定贷款期限通常农业生产成本贷款期限原则上不少于一年其他农业贷款的年限最长不得少于两年不得人为地减少贷款期限缩短不良放款五整顿社会信用为减少不良借贷创造良好的内部环境当前社会信用环境差是形成农村信用社不良借贷的主要因素所以需要净化社会信用秩序为减少不良借贷创造良好的内部环境要牢牢依靠地方党政建立农户资信档案做好信客户的评估工作推进对信客户的贷款优惠制度培育社会信用观念按照美国人民银行的规定积极稳妥地做好建立信用乡镇工推动乡村社会信用建设要全力整治信用秩序由政府牵头对恶意逃废悬空农村信用社信贷的欠款人要在电视杂志等新闻媒体上曝光人民银行和有关金融机构协助对赖帐户实施全面制裁冻结账号停止现金结算汇兑等金融业务并予以起诉实行强行清收六推行审慎的财务政策提高农村信用社过高不良借贷的素质一严格执行农村信用社财务审计机制真实具体体现贷款形态防止人为随意调整贷款形态二严格执行呆帐准备金提取制度农村信用社要按有关条例及时足额提取呆帐准备提升对抗风险的素质三要按要求尽快核销呆帐降低不良放款各级农村信用社市场自律管理部门机构要加强和组织辖内农村信用社做好呆帐贷款的核销工作七加强组织领导明确减少农村信用社不良放款的任务资产品质是金融企业经营效率的生命线现在辖区农村信用社贷款资产整体质量不高不良贷款余额大占比高严重影响着农村信用社业务的演进和效率的提升部分农村信用社贷款风险过度严重已造成了流动性风险因而辖区各级人民银行各地乡村信用社县市分行以及各地区信用社市场自律管理部门都要高度加强增加农村信用社不良借贷工作要把增加不良借贷成为推动金融监管防范和消除经营风险提高金融服务的一项根本性任务全力推动组织领导秉持常抓不懈一辖区各地区乡村信用社市场自律管理部门机构要做好对辖内农村信用社过高不良借贷工作的指导协调和核查检查积极向地方党政做好汇报说明消除不良借贷对做好农村信用社支农服务工作的重要性体现降低不良贷款工作中存在的难题和困难取得地方党政的支持推动辖内农村信用社过高不良借贷工作的进展二农村信用社上级行业自律管理部门机构要根据本指导意见的规定将增加不良贷款的任务层层分解下达到各农村信用联社和信用社并责成其认真贯彻落实各县市联社要按照上级管理部门制订的减少不良贷款任务制定年度不良贷款清收盘活和处理计划及机制并加强推进对不良贷款占比高于50的县市联社可建立专门机构对不良借贷建立集中清收三乡村信用社县市联社班子成员要对降低辖内农村信用社不良借贷工作负全责杜绝"新官不理旧帐"无论能否本届班子任期内产生的不良贷款都要纳入其任期目标进行奖惩对不能完成不良贷款"双降"任务的乡村信用社县市联社的主要负责人由其上级行业自律管理部门机构根据经营目标考核方法进行处罚四辖区各级人民银行要根据监管责任制驾驶员职位责任制工程部岗位责任制ok学校安全工作责任制会计员职位责任制大学岗位目标责任制规定结合实际建立增加不良贷款的总体监管目标和机制并推动监测考核对消除不良贷款不力或不良借贷变化异常的农村信用社联社要通过约见谈话摸清情况实行相应举措对不良借贷余额和占比"双升"的要立即进行提醒和警示进行现场检查督促其采用有效机制减少不良贷款要将完成增加不良贷款任务情况成为对乡村用社联社高级管理员工任期考核的一项重要内容每年考核一次纳入其任职资格管理档案对连续三年未完成增加不良借贷任务且不良放款余额或占比连续下跌的乡村信用社县市联社主要负责人取消其任职资格并视其产生损失的大小和性质追究责任