所有者与经营者关系：委托代理关系

　　所有者与经营者关系本质上就是委托代理关系：所有者委托，经营者代理，形成委托与被委托、代理与被代理的相互关系。

　　委托代理的方式主要有三种：国有资产委托代理、私有资产委托代理、基金资产委托代理。

　　国有资产委托代理关系：我国国有资产的委托代理制中的委托方是全体人民，即国有资产是全体人民的，代理方是国务院，也就是政府机构。国务院又把它委托给新成立的国有资产管理委员会，国资委又把国有资产分别委托给不同的企业经营者。如汽车行业一汽的竺延风、东风的苗圩、上汽的胡茂元。

　　私有资产委托代理关系：我国私有资产的委托方是全体公司的股东，董事会是其代表，董事、股东都是所有者、资本家，被委托者、代理方是职业经理人。在私有、民营企业中大致有三种模式："股权至上"模式一一X理论;"劳动至上"模式一Y理论;"共同治理"模式一Z理论。由于中国私有企业大部分还处在第一代创业时期，所有者与主要经营者常常合二为一，因此，私有资产委托——代理所要解决的问题主要是日常经营决策问题，治理结构偏重于解决公司主要骨干的行为短期化问题，管理倾向偏重于解决公司职员行为合理化问题。

　　基金资产委托代理关系：企业法人所有者、社会机构、自然人将他们所有权的资产委托给各种基金公司、基金经理，让这些"专业人士"来替自己代理理财。基金公司再把基金资产委托给产业公司、金融公司、产融公司的经营者让他们代理基金公司、基金经理经营。在国外，基金是机构投资者，是很大的势力集团群体;国内基金也开始盛行，相信未来国内基金市场就像当初的股票市场一样会很快火起来。

　　从以上可以看出，委托代理的链条有长有短，有些是直接的委托代理关系，有些是拐了好几道弯的多环节的委托代理关系。而且发展的趋势是委托代理链条越来越长。在现代经济条件下，所有者直接将自己的资产交给经营者经营已经是少数，大多数都是所有者经过好几个委托代理环节而将资产交给经营者去经营，所有者并不直接和经营者发生关系，而是通过其代表机构和经营者发生关系。因此，在现代经济条件下，完善公司治理结构一个很重要的内容是完善委托代理结构。